廊坊开发区对5605家企业开展“走访解促”

服务企业，这里的暖心故事多

7天时间，解决波森尾气系统有限公司厂房扩建项目审批难题；10天时间，解决国诚精密机械新建项目消防通道验收难题；40天时间，解决河北省特种设备监督检验研究院廊坊分院新项目雨污分流接入市政管网手续办理难题；45天时间，解决有研国晶辉新材料有限公司等4家企事业单位周边无公交站点问题……

对企业诉求的解决速度越来越快、效率越来越高的背后，是廊坊开发区政务服务能力的不断提升和营商环境的持续优化。今年以来，廊坊开发区对5605家企业进行走访，摸实情、访诉求、解难题、促发展。

“我们坚持用改革小切口撬动营商环境大提升，下大力解决经营主体反映的突出问题。”廊坊开发区党工委副书记、管委会主任姚振辉介绍，自开展“走访解促”活动以来，他们摸排行政审批、融资、基础设施、用地用电等企业问题诉求172个。

常态化一线走访

——解决企业问题诉求172个，政企沟通渠道更畅通

8月9日19时许，一辆25路公交车缓缓停靠在廊坊开发区“半导体所”站点。早已等候在这里的中国科学院半导体研究所廊坊园区工作人员王树岐，用手机上的“电子公交卡”刷卡后，就坐上了公交车。“自从公交线路延伸到园区，我上下班省了不少时间，方便又安全。”王树岐高兴地说。

25路公交车线路延伸设站的背后，是廊坊开发区上门问计问需、精准排忧解难的努力。今年3月初，该区在开展“走访解促”活动中，中国科学院半导体研究所廊坊园区、有研国晶辉等4家企事业单位提出问题需求：公司附近未设置公交站点，也没有公交车停靠，职工上下班不方便。希望增设公交站点，方便职工上下班出行。

1个月后，廊坊开发区联合廊坊市交通运输局、廊坊公交集团等部门相关负责人召开专题协调会，并赴4家企事业单位实地调研，采取设置站点、延伸线路等措施，分批次于45天内实现全部通公交车，解决了职工出行难题。

“优化营商环境，就要把企业的关切当成‘心头大事’，千方百计为他们排忧解难。”姚振辉介绍，今年以来，他们深入开展“走访解促”活动，对该区5605家企业进行分包帮扶，常态化一线走访，奔着问题去、盯着问题改，当好企业项目服务员。

为及时掌握并解决企业急难愁盼，廊坊开发区明确8名党工委、管委会领导班子成员和74名区直部门副职以上人员包联帮扶574家重点企业，其余5031家企业由22个部门分包帮扶，变“问题清单”为“责任清单”，打通堵点卡点，助力企业增资扩产、提质增效。

扎实开展“走访解促”，领导带头是关键。在走访波森公司时，姚振辉了解到，该公司因厂房扩建项目调整规划等原因，审批手续长时间没办下来，影响了产能扩大。他当即组织审批、自规等部门现场办公，并积极协调市直有关部门，仅用7天就解决厂房扩建项目的手续办理问题。

廊坊开发区聚焦精准帮扶，创新运用领导包联帮扶、政企面对面、线上政企服务“直通”运行、政银企对接、产学研用对接“五大机制”，专题调度解决企业诉求。同时，为每家企业配备专属联络员，常态化上门问需问计，确保“一企一策”解决到位。

8月7日，在河北省特种设备监督检验研究院电梯智能检验研究中心项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣，一派忙碌景象。该项目总建筑面积1.14万平方米，主要建设实验综合楼、检测车间等，建成投用后将全面提升我省电梯检验的技术水平和智能化程度。

“该项目今年3月开工，预计明年底建成投用，这样的高效率离不开政府部门的支持。”该研究院党委书记刘辰魁介绍，在企业专属联络员的帮助下，他们仅用40天时间，就解决了项目用地不动产权证所有人名称与项目建设单位名称不一致问题，并办理了雨污分流接入市政管网的审批手续，推进项目早开工、早建设。

自开展“走访解促”活动以来，廊坊开发区已完成全部5605家分包企业的走访工作，摸排企业问题诉求172个，目前已全部解决。纾困解难渠道更畅通，推动企业诉求“件件有回音、事事有着落”。

线上线下齐发力

——全流程审批事项压减50%，跨部门办事更快捷

8月12日航拍的润泽国际信息港A区。位于廊坊开发区的润泽国际信息港，是廊坊市最早的大数据产业项目。河北日报通讯员侯子清摄

8月9日，走进位于廊坊开发区的润泽国际信息港B区新型智算中心项目建设现场，土方、支护、桩基工程已完工，主体结构施工正加速推进。该项目总投资30亿元，主要建设1栋智算中心和1栋动力中心，将打造集数据存储与数据超算于一体的数据中心综合园区。

“从今年1月23日提交‘拿地即开工’申请，到3月8日实现《建筑工程施工许可证》等‘四证齐发’，仅用了45天。”润泽智算科技集团股份有限公司董事长周超男说，原来预计130多天才办结，节省了3个月的时间，“政府的办事效率高！”

从130多天缩短到45天是如何实现的？在姚振辉看来，这得益于廊坊开发区推进的“拿地即开工”审批制度改革。他们先后组织11个相关部门和12个项目单位，5次召开调度会，“一企一策”解难题，加快审批速度，为润泽节约建设资金200余万元。

结合开展“走访解促”，廊坊开发区创新提出“两条腿走路，两条线审批”，全面推行项目“拿地即开工”。实行土地供应环节、项目报批环节“两条腿走路”，做到项目拿地与开工审批同步办理；实行项目报批环节主线审批和辅线审批“两条线并行”，着力解决签约项目落地慢、开工慢等限速阻点。

今年以来，廊坊开发区已有润泽国际信息港B区新型智算中心、中麦科技建筑工程质量检测研发项目、纽特科技年产800台高精密模切智能装备生产及研发中心等项目实现“拿地即开工”，切实让项目“等地期”变为“加速期”。

“我们坚持审批紧跟项目跑、服务围着企业转，持续深化‘放管服’改革。”姚振辉介绍，目前，该区全流程审批事项由64项压减至32项，审批要件由139个压缩至74个，分别压减50%、压缩46.8%。目前，企业开办全流程网办率达99%。

以行政审批的加速度提升营商环境的舒适度，廊坊开发区大力推进“一门、一网、一窗、一次”改革，目前工程建设审批大厅建成投用，32项工程建设审批事项实现“全部进驻、集中办公、一门办结”，实现办事流程最优化、办事成本最小化。以往很多事项审批要跑多个部门、用很长时间，如今“只进一门”“一网通办”。

在推进审批事项“一网通办”的同时，该区坚持线上线下齐发力，进一步整合12345热线、接诉即办、“政企直通车”等多种渠道，明确规范受理、即时转办、限时办理等要求，让企业诉求“一线应答”，形成接收、交办、落实、反馈、复查的闭环流程。

今年以来，他们组织各包联部门指导4100余家企业入驻廊坊市“政企直通车”服务平台，该区各入驻部门针对企业诉求快速响应、快速办理、快速反馈。同时，通过智慧城市“一网统管”系统，受理12345热线等平台反馈问题9443件，办结率达100%。

廊坊开发区还组建由开发区党工委、管委会主要领导，部门主要负责人，企业法人组成的“政企服务直通”微信群，由“企业保姆”、企业联络人等组成的“政企联络员直通”微信群，提供“365天+24小时”实时在线、即时响应服务。

截至目前，“政企服务直通”微信群、“政企联络员直通”微信群已成为企业反映诉求的重要渠道，实现“不见面”精准对接，帮助245家企业解决11类504个问题。

精准“滴灌”解难题

——争取上级扶持资金7200余万元，企业发展活力更足

8月12日，廊坊开发区税务局税务干部深入廊坊科森电器有限公司，面对面讲解税收政策。河北日报通讯员赵舰航摄

“我订购了一箱红爵啤酒，可以免税直发，真是物美价廉。”8月8日上午，廊坊市民张潇用手机微信搜索“佳佳免税”下单购物。与此同时，位于廊坊综合保税区的佳佳供应链管理有限公司仓储中心出货区，工作人员接到张潇的订单后，迅速打包、扫描和装车。

“消费者下单后，库管人员和客服部人员同步推进，待商品海关申报手续获批后，可24小时内发货，基本实现次日达。”佳佳供应链总经理张雯介绍，今年1月，公司开展“1210”跨境电商网购保税进口业务，满足了客户跨境电商业务的需求。

佳佳供应链于2014年入驻廊坊开发区，历经10余年发展，现已发展成为河北省外贸综合服务试点企业，也是廊坊市唯一一家外贸综合服务企业。该公司服务上千家我国外贸企业，产品出口200多个国家和地区，近3年实现进出口额65亿元。

随着扩大业务规模、提升技术水平的投入日益增加，佳佳供应链面临着资金周转压力。在今年开展的“走访解促”活动中，廊坊开发区党工委、管委会领导多次到该公司走访对接，研究解决方案，打出组合拳破解融资难题。

3月8日，廊坊开发区举办“廊坊智慧供应链金融”专场政银企对接会，推动了佳佳供应链与多家银行对接合作。目前，建行900万元纯信用贷款、中国银行900万元流动资金贷款、工行300万元贷款已到位，及时解决了佳佳供应链的资金难题。

为破解融资问题，廊坊开发区快速推动首贷续贷服务中心建设，于4月26日在廊坊开发区政务服务大厅正式挂牌试运行。今年以来，先后举办“融资信用服务平台”推广活动暨“走访解促”融资问题现场解答、优化金融服务银行行长座谈会等多项活动，为域内50家企业提供贷款咨询服务，促成廊坊银行针对区内企业需求开通高频线上循环小额贷款业务，帮助企业实现融资、授信、担保近亿元。

为让涉企优惠政策精准直达，廊坊开发区变“企业找政策”为“政策找企业”。今年以来，他们定期梳理支持实体经济发展的优惠政策，向重点企业配送“综合政策服务包”，推动惠企政策集中发布、集中解读、集中兑现，真正让惠企政策“直达快享”。

“2023年，我们享受研发费用加计扣除749.32万元。”久智光电子材料科技有限公司财务负责人赵春萍介绍，在费用归集面临困难时，廊坊开发区税务部门第一时间上门，“手把手”帮助他们区分研发费用与经营费用，最终享受到了这项优惠政策。

为解决优惠政策“不知享、不会享”问题，廊坊开发区组建税费宣传小分队深入企业宣讲政策，通过精密对接、精准辅导、精细服务帮助企业算好科技账、税务账和效益账，促进优惠政策向精准“滴灌”转变。今年以来，该区为企业争取上级扶持资金7200余万元，兑现新增入统“四上”企业奖补资金57.33万元。

一笔笔惠企资金相继落实，一波波改革红利不断释放，汇聚起高质量发展向上突围的强大势能。今年上半年，该区固定资产投资同比增长13.3%；总投资605亿元的55个亿元以上项目全部开工，投资完成率69.43%；开展招商引资活动220余次，签约或备案项目68个，总投资额超350亿元。