从“输血”向“造血”转变

沧州市今年已发放2.8亿余元创业担保贷款

“我们公司是从事精密零部件加工业务的，今年是第二次申请创业担保贷款了。”日前，沧州永立精密机械有限公司申请到300万元的创业担保贷款，缓解了企业资金周转问题，公司总经理张建智说：“公司能够顺利发展，离不开创业担保贷款的助力。”

今年以来，沧州市不断扩大创业担保贷款宣传覆盖面，健全服务机制，简化贷款办理流程，推动金融纾困政策落地见效。截至10月底，全市共发放创业担保贷款2.8亿余元，完成全年目标任务的158.27%；直接扶持396人创业，带动吸纳1742人就业。自2003年以来，全市累计发放创业担保贷款46.5亿元，累计扶持3.3万人创业，累计带动10.6万人就业。

创业担保贷款对帮扶创业促进就业具有“造血式”功能。全市各级人社部门“沉下去”开展专项调研，随机走访小微企业及个体工商户，面对面了解创业担保贷款贴息政策执行情况，针对贷款人反映较多的贷前审批手续繁多、流程过长等问题，简化工作流程、减少资料清单，提高工作效率。市人社局开展“无还本续贷”创业担保贷款工作，与经办合作银行沟通，对正常经营的借款人继续申请创业担保贷款的，可提前进行受理、调查、评审等相关程序，为创业者提供更大便利。各级人社部门创新反担保举措，采取“自然人+贴息”模式，对集中商业圈、大型项目内的创业者以及信用村、信用户开展政策扶持，降低反担保人条件，采取成年子女、近亲属、有经济收入的自然人担保模式。贷款单人申请额度最高30万元。同时，依托河北省人社一体化公共服务平台推行创业担保贷款“掌上办”，借助互联网、大数据等现代信息技术推进数据共享应用，实行“零材料申请”模式，实现创业担保贷款服务“一件事一次办”、掌上一网通办。

沧州市积极开展人才创业担保贷款工作。对符合创业贷款申请条件的高校学士学位毕业生最高担保额度为40万元，硕士学位研究生最高担保额度为60万元，博士学位研究生或正高专业技术职称人员最高担保额度为100万元。财政给予全额贴息，所需贴息资金由当地财政负担。今年以来，已为15名高校毕业生发放创业担保贷款420万元。

今年，在“贷你创业”助力活动中，市人社局和市工商联、市税务局、建行沧州分行联合开展“创出新天地、贷动大就业”创业担保贷款政策宣传活动，为200余家中小企业进行政策解答，现场为企业办理贷款贴息业务。通过形式多样的创业货款助力活动，沧州市培养了一批创业主体，带动更多人走上自谋职业和自主创业的路子。

聚焦做好贷后跟踪服务工作，今年以来，市人社部门联合经办银行对1613名借款人、354家小微企业进行了贷后回访，了解项目进展、资金使用、用工需求等情况，帮助解决各种难题。市人社部门还对被注销营业执照、被单位吸纳就业或变更企业法定代表人的借款人收回贷款和相应利息，确保贷款按政策规定使用、贷款到期能如期收回。