“唤醒”农村“沉睡”土地资产

7月31日上午，天津两宗农村集体经营性建设用地在天津市土地交易中心成交。这是本轮国家深化农村集体经营性建设用地入市试点以来，本市探索深化农村集体经营性建设用地入市试点的标志性成果，代表着集体经营性建设用地入市进入实质阶段。

农村集体经营性建设用地入市，“唤醒”了农村“沉睡”的土地资产，是推动乡村振兴、促进城乡融合发展的重要抓手，也是践行市委、市政府“十项行动”的具体体现，为农村地区产业兴旺、农民增收带来了新渠道、新希望。据了解，此次出让的第一宗地块位于武清区南蔡村镇粜粮务村，土地面积1478.37平方米，土地用途为仓储用地，用于冷库建设，建成后果蔬贮藏量约2000吨，年最高周转量可达2000吨，按年冷藏保鲜各类果蔬可由原10%损耗率降至1%计算，每年可节省约64.8万元。同时，可明显提升农产品产地冷藏保鲜冷链能力，降低农产品损耗率，提高农产品生鲜程度，延长农产品销售时间，实现错峰销售，大幅提高当地农产品的市场竞争力。

“我们村从2009年开始搞设施农业，现在全村已经发展到2075亩，是天津市的菜篮子保供基地和环京蔬菜基地，平均每天有五六万斤蔬果进入京津市场。通过这次土地入市，把冷库项目流转给更专业的公司去做，村集体能够得到土地流转收益，村民能够实现家门口就业，还能腾出更多精力专心投入一线生产。”粜粮务村党支部书记刘天民表示，村里计划再扩建一个新的生产基地，更好地保供京津“菜篮子”。

第二宗地块位于武清区大良镇中迤寺村，土地面积127443平方米，土地用途为商服用地，项目建成后将用于大良菜篮子冷链物流中心，预计果蔬交易量每年40万吨，果蔬冷库转运能力每年5.3万吨，为武清区及周边蔬菜、水果等农产品提供集储藏、初加工、运输、配送、批发、销售为一体的果蔬交易平台。竞得单位天津市新良建筑工程有限公司法定代表人李贵林说：“通过此次摘地，我感受到国家出台的利好政策在为乡村振兴铺路搭桥，为进一步提升土地价值提供了保障。”

在探索推进农村集体经营性建设用地入市试点过程中，市规划资源局和试点区认真贯彻落实国家和本市相关要求，广泛吸纳总结先行试点地区成功经验，结合实际情况和探索方向，筑牢入市基础，科学制定工作方案，进一步完善保障体系。“自试点工作开展以来，前一阶段主要是探讨土地入市的可行性和标准。这次两宗地块首批入市，在明确底线和要求的前提下，从工作方案、入市管理办法、交易规则，到收益分配等方面都建立了一系列制度，更加具有可操作性和规范性。”市规划资源局武清分局副局长马先勇表示，围绕助力乡村振兴和一二三产融合发展，试点区将更大力度挖掘有集体土地入市需求的产业和村庄，探索形成可复制可推广的经验。