顺义区全面落实优化营商环境1000余项改革举措 6.0版改革任务已完成超7成
11月7日,记者从顺义区“两区”建设第十九次新闻发布会上了解到,近年来,顺义区全面落实北京市优化营商环境1.0至6.0版1000余项改革举措,其中今年6.0版改革牵头和责任任务已完成超7成,各领域改革取得了积极成效。
顺义区发展和改革委员会主任黄永志介绍,顺义区始终把优化营商环境作为“一把手”工程抓紧抓实,建立区委、区政府主要领导“双牵头”机制。2018年以来,顺义区对标市级出台6版“9+N”系列改革工作方案,连续印发实施4个“服务包”工作制度性文件,组建区级优化营商环境专班、企业“服务包”工作专班,50余家部门、19个镇、2个功能区共同参与,形成全面发力、上下联动、部门协同的改革格局。
在抓好重点领域改革方面,顺义区制定《推行“一业一证”改革实施方案》,在全市率先实现政府采购全流程电子化,努力激发市场环境新动能;在全市率先试点项目审批“承诺制”改革,压缩审批时限50%以上。深化“多规合一”改革,创造了“自拿地到规划许可26天办结”的全市第一速度。积极推进“并联审批”和“全程网办”,仅用时1个多小时以“全程网办”通过“告知承诺制”完成规划许可审批,实现“拿地即开工”。试点推进“交房即交证”落地,现已完成550个房产本办理。一系列举措为投资建设按下“快进键”。
在打造国际贸易“强引擎”方面,推动高水平对外开放的路上大胆探索。顺义区在全国首创“保税免税相衔接”业务模式,首个国家级“跨境贸易便利化标准化试点”在今年通过验收,获评国家进口贸易促进创新示范区。完成口岸区域智能化改造,完善“单一窗口”功能,口岸进出口整体通关时效优于全国。在全国首创进口生物制品口岸检验新模式,药检抽样受理通关时间从24小时缩短到1.5小时。
此外,顺义区打造全市入驻比率最高、部门最全、业务最广的区级政务服务中心,在全市率先设立“两区”、中小微企业金融服务、“跨区跨省通办”、政策兑现等4个服务专区,“区块链+电子证照”、“PAD刷脸”办事、“不见面”审批等率先实现。深化“一件事”改革,顺义区企业群众在网上即可办理51项“一件事”集成服务,在全市率先落地了大型展览展销活动“一件事”集成服务场景。目前,“顺意办”APP上线了政务服务、公共服务等4000余项事项,掌上办事服务更便捷。区级1700余项政务服务事项100%“全程网办”。
在织密法治保障“防护网”方面,顺义区在道路货运、工地施工扬尘等13个场景推行“6+4”一体化综合监管改革,监管效能不断提高。积极推行柔性执法,今年累计办理不予行政处罚案件411件。在全国首创异地财产“翼”处置模式,复制推广至近150家基层法院,累计办案近8000件。建立了全市首家基层法院入驻商会的法官工作站,为辖区民营企业开展精准普法服务。
下一步,顺义区将以营商环境6.0改革为抓手,以企业需求为导向,持续对标先进、争创一流,在“一业一证”“一件事”“6+4”一体化综合监管等重点改革领域形成更多典型经验。
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