北京发改委供图 张凯摄

9月14日，2024年中国国际服务贸易交易会“两业融合促进新质生产力发展”主题论坛在国家会议中心举行。现场，正式发布升级版北京市产业地图，同时还推出了《北京市两业融合标准体系》。据悉，目前北京两业融合工作已经进入提速发展阶段，将在2025年形成10个示范园区和百家试点企业的“试点先行、示范引领”的发展局面，全市产业融合化程度水平不断提升。

揭牌港京科技研究院

近年来，北京市立足首都城市战略定位，发挥“北京智造”和“北京服务”叠加优势，积极推动两业深度融合发展，明确了北京市两业融合的8个重点领域，通过完善资金、人才、用地等政策措施，形成了“园区+企业”的工作体系，大兴生物医药产业基地、北汽福田等“一园五企”被评选为国家级两业融合试点单位，2023年评选认定了清华科学城核心区等5家市级两业融合示范园区及利亚德等35家市级试点企业，“一园一特色，一企一亮点”，探索形成了北京两业融合发展的新路径新模式，服务推动了首都特点的现代化产业体系建设，厚植了新质生产力根基，有力推动首都高质量发展。

本次论坛由北京市发展改革委等部门支持指导，北京交叉科学学会、中关村发展集团股份有限公司、首钢集团有限公司共同主办，聚焦“两业融合促进新质生产力发展”核心议题，集中展示了近年来北京两业融合的丰硕成果，为全球政企各界架起两业融合交流、探讨的桥梁。

论坛现场，应科院-北京成果转化中心、港京科技研究院正式揭牌。据悉，港京科技研究院是基于两业融合发展落户城市副中心的首家港资硬科技研究和科技成果转化机构，将有助于推广香港与北京两地科技交流，加速科研成果转化和相关技术对接，助力香港创新科技在北京应用落地，深化港京科创合作。

北京市发展改革委主任杨秀玲表示，在2024年服贸会这一开放交流的平台上举办此次论坛，就是为全球政产研各界搭建平台，共同探讨两业融合的新领域、新路径、新方法，加快培育新质生产力，共享高质量发展，共享发展机遇。

发布升级版产业地图

论坛上，北京市发展改革委副主任李晓涛发布了升级版北京市产业地图。据介绍，与上一版产业地图相比，升级版地图主要从重点区域、应用场景、政策文件、人力资源四方面进行了升级。

具体来看，副中心、平原新城产业园区实现深入展示。以中关村国家自主创新示范区、北京经济技术开发区、临空经济区等经国家认定的产业园区为重点，绘制副中心、平原新城产业园区布局图6幅，包含重点园区11个，通过标签形式直观展示各园区的主导产业和相关信息，并与政策、应用场景、人力资源等信息进行关联。梳理筛选了各区专精特新、小巨人企业、领军企业、链主企业等共518家进行展示，助力产业链全景呈现。

 

应用场景实现供需对接。新增“应用场景”模块，包括“应用场景需求”“应用场景建设能力”“应用场景示范项目”三张清单，统筹展示智慧城市、政务服务、医疗健康等场景需求229项，医疗健康、人工智能、机器人等场景建设能力142项，首钢一高炉·SoReal科幻乐园、中轴线数字文化遗产展示等场景示范项目43个，搭建“企业+应用场景”供需对接渠道，赋能为场景找技术、为技术找场景。 

政策查询更加便捷好用。在原有政策导引基础上收录了近半年来新出台的“人工智能+”行动计划、专业服务业数智化提升、两业融合示范园区重点项目支持细则等7项产业扶持政策，最终形成19项规划类政策、37项产业扶持政策的查询清单，覆盖新一代信息技术、医药健康、集成电路、新能源与节能环保等主要领域，组成“地图+政策”的立体化导引。针对规划类政策，企业可通过北京市产业地图直达政策原文，了解规划布局；针对资金支持类政策，企业可直接看到政策支持类型、条件要求、办理流程、联系部门和电话等，一键触达政策核心内容。

人力资源与重点产业精准匹配。依托《人力资源开发目录》设置了重点产业领域人力资源开发目录和技能人才需求目录两个栏目，收录新一代信息技术、集成电路、医药健康等13个产业大类、60个细分核心领域人才需求目录；梳理了68个技能人才需求目录。为企业、劳动者、人力资源服务机构在招聘求职、教育培养、技能提升等方面提供精准指引。

“升级版产业地图在不断更新数据丰富内容的同时，积极采用新技术，提升地图的互动性，打造便捷和友好的服务体验，推动产业地图从‘有用’向‘好用’转变，为企业在京发展提供更加清晰便捷的产业指示指引。”李晓涛表示，下一步，立足增强市场主体获得感，服务和引导经营主体精准布局，促进产业错位互补发展，保持数据及时更新、每年都有新变化的节奏，推动产业地图动态升级更新，为产业发展精准导航。

建立两业融合标准体系

值得注意的是，中国宏观经济研究院产业所与中关村产业研究院还联合发布了《北京市两业融合标准体系》。

中国宏观经济研究院产业所主任洪群联介绍，《标准体系》遵循国际“SMART”原则，即Specific、Measurable、Achievable、Relevant和Time-bound，共引入一级指标4个、二级指标13个、三级指标34个。围绕“投入—过程—产出”三大核心环节，基于两业融合的基础要素、发展环境，分析推动“两业”在更深层次、更广领域交叉发展的融合方式，衡量两业融合发展带来的经济效益和社会效益，综合评估两业融合全发展阶段。

洪群联表示，《标准体系》的发布是基于两业融合发展的现实需求，作为北京探索两业融合发展的创新机制，其出台将为两业融合的发展提供规范的标准，成为促进两业融合发展的有力抓手，从而引导两业融合工作走得更快更稳。

此外，在论坛签约环节，北京交叉科学学会、两业融合重点园区分别与相关机构、企业就双方战略合作达成一致并举行了签约仪式，聚焦两业融合8个重点领域分别举行企业签约仪式。

记者 金朝力 程靓