重庆、湖北共处长江经济带和“一带一路”的重要连接点，长江横贯渝鄂两省市全境，流程1750余公里，占长江总里程超过四分之一，在长江旅游市场中居于重要地位。近年来，渝鄂两省市围绕共建长江国际黄金旅游带，扎实有效推进长江三峡区域旅游合作与发展，各项工作取得了明显成效。


　　共建一体化发展体制机制


　　为推动三峡区域旅游市场加快适应新发展阶段、融入新发展格局，渝鄂两省市持续在规划、政策、机制等方面发力，不断强化顶层设计，努力推动三峡区域旅游市场一体化发展。


　　重庆市委、市政府出台《关于加快建设世界知名旅游目的地的意见》，着力塑造世界山水都市、壮美长江三峡等文旅名片，培育打造世界级旅游景区度假区，红色旅游高地、遗产旅游胜地、内河游轮集群、世界温泉之都等旅游精品。湖北省着眼打造世界知名旅游目的地，出台《关于深化文旅融合加快新时代湖北旅游业高质量发展行动计划》，正加快编制《湖北省建设世界知名旅游目的地规划》，打造“两坝一峡”、恩施大峡谷、神农架国家森林公园等一批世界级旅游景区群。


　　重庆市编制实施《重庆长江三峡地区旅游一体化发展规划》《打造“大三峡”旅游发展升级版实施方案》，提质打造长江三峡游轮、峡谷观光探险、平湖休闲度假、高山生态康养旅游产品，持续做靓长江三峡国际黄金旅游带品牌。湖北提出“以宜昌为龙头辐射带动恩施州神农架林区文旅产业发展”，协调推进宜荆荆都市圈文旅协同发展，打造以长江三峡、恩施大峡谷等为核心的精品旅游线路。


　　同时，渝鄂双方始终抓住产品供给这个核心，持续强景区、塑精品、丰业态，打造大三峡旅游“核心吸引物”，不断提升三峡区域旅游发展层次。重庆创新打造《天下大足》《禮宴巴国》《奇遇三星堆》等沉浸式体验新产品，推出万州天生城文旅街区、巴南白居寺大桥等新景区景点100余个。湖北打造“客车+游轮”“一票制”“零换乘”无缝衔接新型旅游产品，为游客提供“船去车回+车去船回”等多种配套服务，年度运行人数超200万人次。


　　共促长江游轮新发展


　　作为世界内河旅游的代表，长江游轮沟通辐射长江上下游、左右岸、干支流、江湖库，既是三峡旅游的基本盘，更是长江旅游的“晴雨表”，是建设长江国际黄金旅游带的重要抓手。下一步，渝鄂两地将以推动高质量发展为主线，做精做强游轮这个关键载体，共同把长江游轮打造为长江经济带最具辨识度和标志性的王牌旅游产品，助力建设长江国际黄金旅游线路。


　　加快实施长江游轮精品工程，推动现有游轮提档升级，支持高标准打造一批特色化、个性化游轮，加快推动游轮向“大型化、特色化、绿色化、智能化”发展，培育成为长江黄金水道上的旅游“舰队”。


　　迭代升级瞿塘峡、巫峡、西陵峡及小三峡等经典深度游产品，推动景区品质提升、业态焕新和文化挖掘，加快腹地资源开发，携手共建长江三峡世界级精品景区集群；加快建设长江国家文化公园，协同推进三峡考古遗址公园建设。


　　重点围绕东南亚等周边地区、共建“一带一路”国家及传统欧美日韩市场，积极宣传推介长江游轮产品，努力提升长江游轮旅游在国际市场、年轻群体中的吸引力。


　　协同沿线各区县，高标准建设邮轮母港、辅港，提档升级沿线旅游码头及配套设施，深化旅游码头与景区、机场、高铁等连接，形成快速换乘体系。


　　健全渝鄂合作机制，以长江三峡国际旅游节为平台，深化在旅游规划、市场开发、营销推广、市场监管等方面合作，重点推动旅游线路策划推广、文旅活动联合举办、旅游交通互联互通，促进一体化发展。


　　截至目前，两省市拥有长江游轮49艘，总客位近1.9万个，2023年长江游轮游客接待量137.6万人次，创三峡成库20年以来历史新高，全行业直接经济贡献达76亿元。


　　共推长江国家文化公园建设


　　近年来，渝鄂两省市把推进长江国家文化公园建设作为两地合作的重要事项，持续在实施方案和规划编制、项目策划等方面加强交流合作，着力打造长江国家文化公园跨区域合作共建样板。


　　重庆市深入实施长江国家文化公园重庆段“五大工程”，培育打造一批特色化、带动性项目。创新举办2023长江文明论坛、“沿着长江读懂中国—万里长江行·重庆段”、大美重庆·乘郑渝高铁逛长江国家文化公园等系列宣传推广活动，全面提升长江国家文化公园的知名度、美誉度和影响力。湖北省委、省政府着力推进长江国家文化公园标志性项目长江博物馆建设，三峡水利智慧展示馆已列入文化保护传承利用工程项目，宜昌市编制《长江国家文化公园宜昌段建设保护规划》，推进屈原故里文化旅游区建设，省市合力共建壮美长江最美岸线。


　　渝鄂两地将完善多跨协同机制，携手推动长江三峡考古遗址公园纳入第五批国家考古遗址公园立项名单，协同编制《三峡考古遗址公园建设实施规划》，合力建设国内首个跨省市、跨区域、一园多点的国家考古遗址公园。联合申报“考古中国”重大项目，加快推进重庆市万州天生城、奉节白帝城、云阳磐石城、两江新区多功城、忠县皇华城和湖北省楚王城遗址、杨家河兵寨群等三峡考古遗址公园重点项目建设，共同申报项目资金，开展三峡考古遗址公园保护成果数字化展陈展示，推动三峡文物保护利用创造性转化、创新性发展。


　　共建长江三峡旅游新格局


　　下一步，渝鄂两地将加快推动三峡区域旅游市场适应新发展阶段、融入新发展格局。持续在规划、政策、机制等方面发力，努力推动三峡区域旅游市场一体化发展，携手构建长江三峡旅游新格局。


　　共建长江三峡世界级旅游名片。共同推进长江沿线旅游景区度假区提档升级，深化实施文化赋能、业态创新、消费提质、运营兴旅、服务优化行动，加快建设一批富有文化底蕴、生态环境优美、产品特色突出、服务品质一流、市场前景广阔的现代化旅游景区和度假区集群。


　　共建世界知名游轮旅游目的地。共同组建长江游轮旅游联盟，有效整合游轮旅游涉及的游船、港口码头、景区景点、旅行商及其相关联的全链条市场主体力量，推动市场主体合作交流向深层次拓展。


　　联合提升旅游消费业态。联动推进文化和旅游融合发展，持续丰富艺术节、音乐节、戏剧节等活动供给，推出一批文化主题突出的沉浸式消费新场景新空间，共同建设文化产业和旅游产业融合发展示范区。


　　共建跨区域旅游线路产品。以渝鄂两地精品景区“串珠成链”为抓手，联动推出跨区域旅游精品线路，推动游客互送、市场共享、品牌共建，推进区域旅游一体化发展。


　　协同提升区域文化旅游公共服务水平。联动做好旅游交通基础设施建设，以旅游精品线路为牵引，织密航空、高速、高铁快旅网络，打通两地精品景区度假区快速通道，优化长江黄金水道港口布局，构建空地联程、水陆互动的便捷旅游交通网络。


　　巩固拓展文化旅游合作机制。巩固提升渝鄂长江三峡区域旅游合作轮值主席会议等长效机制，创新“政府搭台、企业唱戏”新模式新内容，夯实渝鄂文化旅游合作基础。健全完善渝鄂文化旅游市场联合执法长效机制，联合开展长江三峡旅游市场秩序综合整治，共同维护两地文化旅游健康发展。