探索推行“僵尸企业”公益清算强制退出机制

首批20家“僵尸企业”完成注销登记

近日，衡水市利用“僵尸企业”公益清算强制退出机制，完成首批20家“僵尸企业”注销登记业务。

“吊销不等于注销。”衡水市市场监督管理局信用监管科负责人李世勇说，吊销营业执照是市场监管部门对有严重违法违规行为的经营主体作出的最严厉的行政处罚，代表其经营资格被剥夺，但还应当依法进行清算或者偿还债务等。只有办理注销登记，经营主体才算彻底退出市场。

据介绍，只吊销不注销的“僵尸企业”，不仅长期占用海量数据资源、名称资源、住所资源，还会造成经营主体户数虚高，影响经济数据统计的真实性，进而影响政府分析决策。

今年，衡水市探索推行“僵尸企业”公益清算强制退出机制。该机制由衡水市中级人民法院牵头，衡水市市场监督管理局向衡水市中级人民法院提交“僵尸企业”名单，衡水市中级人民法院核查这些“僵尸企业”的资产及债权债务等情况，指定清算组对其进行清算，最后由衡水市数据和政务服务局办理注销登记手续。目前，衡水市市场监督管理局已向衡水市中级人民法院提交“僵尸企业”52家，这些企业的营业执照均已吊销10年以上。衡水市中级人民法院已核查通过对48家进行公益清算，衡水市数据和政务服务局的注销登记业务也在有序进行中。

“推行吊销未注销企业公益清算强制退出机制，有效推动了经营主体‘新陈代谢’，促进了各类要素合理流动和高效集聚。”衡水市数据和政务服务局登记注册科科长吴娜表示，他们将按照市场化、法治化原则，畅通经营主体退出渠道，降低经营主体退出成本，促进经营主体优胜劣汰和资源优化配置。