石家庄创新体制机制加强全链条保护

启动国家知识产权保护示范区建设

日前，石家庄市召开国家知识产权保护示范区建设动员部署会，这标志着河北省首个国家知识产权保护示范区建设工作正式启动。

开展国家知识产权保护示范区建设，是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要举措。目前，全国共择优选定25个城市开展建设，石家庄是我省唯一入选城市。

“保护知识产权就是保护创新。拥有知识产权的数量和质量，已成为衡量一个地方创新能力和经济竞争力的重要标志。”石家庄市市场监督管理局党组书记、局长冯素伟介绍，近年来，石家庄市紧紧围绕打造5个千亿级产业集群，全力推进知识产权强市建设，先后培育国家知识产权优势示范企业61家、省级优势示范企业37家，有效发明专利拥有量超过2万件、万人发明专利拥有量达18.87件，有效注册商标33.15万件、地理标志商标72件、驰名商标59件，数量均居全省第一。

建设国家知识产权保护示范区，石家庄怎么做？

把提高法治化水平作为示范区建设的重要一环。石家庄将修改《关于加强知识产权司法保护的决定》，尽快出台《石家庄市知识产权保护和促进条例》。设立石家庄知识产权法庭，建立与知识产权市场价值相适应的侵权损害赔偿标准，提高违法成本，增强司法震慑力。强化裁诉衔接、行刑衔接，落实民事、行政、刑事“三审合一”，提升裁决审判质效和协作保护能力。

加强知识产权全链条保护。该市在稳步推进石家庄市知识产权保护中心建设的基础上，将围绕生物医药、新一代电子信息等主导产业，组建知识产权保护联盟，指导重点领域行业协会、商会建立知识产权纠纷人民调解组织，提升行业自治共治能力。建立健全线索通报、案件移送等工作机制，加强公安、法院、检察院等部门的协调联动。支持仲裁委、人民调解委员会参与法院知识产权案件诉前调解，实现知识产权仲裁、人民调解、司法保护的高效衔接。创新知识产权领域公益诉讼、失信联合惩戒等机制，将侵犯知识产权的企业纳入“黑名单”，增强全社会知识产权保护意识。

建设国家知识产权保护示范区，离不开体制机制的创新。石家庄市将优化知识产权行政部门运行机制，配齐配强市级知识产权专业化行政裁决力量，加强知识产权师、专利代理师等专业人才队伍建设，培养一批具有国际水平的知识产权仲裁员，每年培育具有专业资格的执业人员不少于100名。建立技术调查官、专业陪审员参与的司法审判模式，加强复杂技术类案件审理，推动司法审批工作更加科学准确、公平公正。同时，市财政每年将投入3000万元以上支持国家知识产权保护示范区建设，提升全市知识产权保护现代化、科技化、智能化水平。