莲池区建立企业融资协调机制，推出“视频帮办”等服务 以最优“营商”促最大“赢商”

9月29日无人机拍摄的位于莲池区的深圳园。近年来，持续优化的营商环境加速了深圳园的发展。深圳园重点发展信息智能和生物医药健康产业，目前已经入驻各类机构40余家。董学伟摄

今年，保定市莲池区新增经营主体1.69万户，同比增长39%，全区经营主体总量达12.54万户，办结“个转企”34家；1至9月，省、市重点项目完成投资43.89亿元，投资完成率108.2%……

莲池区把优化营商环境摆在突出位置，坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立企业融资协调机制，推出“视频帮办”等服务，让经营主体拥有更多看得见、摸得着的实惠，努力打造发展热地、服务高地、兴业福地。

·出台系列优惠政策，激发经营主体活力

10月30日，在保定开拓精密仪器制造有限责任公司实验室内，工作人员在对新研发的挠性加速度计进行测试。

该公司是国家级高新技术企业和专精特新“小巨人”企业，也是在保定市深圳园落户的首家生产型企业。“这里不仅区位优势好，政策优势也明显，这是我们选择落户莲池区的重要因素。”该公司常务副总经理陈天平介绍，企业于2003年1月成立，去年12月从外地搬迁至莲池区，今年前三季度销售收入达1.5亿元，同比增长50%。

“哪里营商环境好，要素资源、经营主体、创新人才就向哪里聚集。”这是莲池区上下达成的共识。今年，该区出台一系列政策，不断激发市场活力，以最优“营商”促最大“赢商”。

对于新认定的高新技术企业，该区给予10万元至15万元资金支持，对于新认定的河北省科技领军企业给予50万元资金支持；对于新认定的国家、省、市级技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院等，分别给予资金支持；给予“揭榜挂帅”技术创新类项目最高200万元、成果转化类项目最高50万元支持，助力企业科技创新。

建立企业融资协调机制，推行“信用+抵押+知识产权质押+政府性融资担保”融资模式，帮助企业解决融资难融资贵问题。在莲池区的创业者可享受最高额度30万元创业担保贷款；小微企业当年新招用符合申请条件的人数达到企业现有人数10%，可申请额度最高400万元的贷款贴息，为来莲池区创业的人才贷款助力。

建立“政府+企业服务中心+企业”高效服务体系，为企业免费提供政策信息订阅、政策解读、政策匹配查询、申报兑付、政策计算器等综合服务。开通政企“直通车”热线、开办“12345”企业热线专席、搭建营商环境投诉平台、聘请营商环境义务监督员，实现企业诉求“一线应答、一线督办、一线问效、一线反馈”。

深化“双随机、一公开”监管模式，加强部门间协调联动，全面推行“一业一查”部门联合抽查模式，切实压缩涉企检查数量。同时，实行企业轻微违法“首违不罚”，全面实行守法企业、规上企业白名单制度，对守法企业、规上企业实行非必要不检查。

·打造服务企业新场景，提升政务服务效能

“一个视频电话，工作人员就帮我办好了排水许可、预包装食品备案等手续，真是又快又省心！”近日，莲池区五尧乡个体商户杜子康对该区推行的“视频帮办”服务赞不绝口。

今年初，杜子康开始筹建超市，他发现营业执照、排水许可、预包装食品备案等证照需要从区、乡两级部门进行办理。本来以为要跑几趟才能办成，没想到该区数字服务中心工作人员通过视频电话就帮他完成了文件填写、资料传输、网上申报、电子签名等流程，一次性办完开办超市所需全部证照。

近年来，莲池区强力推进数字政务服务能力建设，在该区数字服务中心建立“视频帮办”服务专区，在该区政务服务大厅建立“远程勘验”专区，推出“视频帮办”服务，推行“远程勘验”审批模式，打造服务企业新场景，全方位提升政务服务水平。

推出“视频帮办”服务，让群众和企业办事“零跑腿”。据该区数字服务中心相关负责人介绍，“视频帮办”办理系统具有办事远程协助、视频转接、多人协办、资料传送、屏幕分享等功能，该中心工作人员利用该系统可与企业或群众通过视频进行交流和互动，实现“零距离”服务。

推行“远程勘验”审批模式，助力智能审批再提速。据该区政务服务大厅相关负责人介绍，他们使用的一体化现场勘验系统，集远程视频互动、影像全程记录、影像资料分类存储等功能于一身。这项服务推出后，勘验审批时长由原来7个工作日缩减至1小时以内。今年，该区500余家企业受益于“远程勘验”服务。

深化政务服务“网上办”，实现网上审批不用跑。用好“冀时办”、企业开办“一窗通”等网络平台，实现网上咨询、受理、审核、办结。今年，受理网上咨询850余次，办结业务1.6万余件。

开通政务服务咨询专线，为企业和群众提供“一站式”政策咨询服务。企业或群众拨通政务服务咨询专线后，接线员会根据问题涉及的领域进行回复。如果是复杂事项，接线员会第一时间咨询相关部门，并及时给予回复。今年，该专线已服务企业6000余家。

·破解企业用工难题，助力企业高质量发展

“2022年4月，我们落户莲池区，当时担心招不到合适的员工。”10月30日，保定浪潮云计算有限公司总经理施远说，当地人社部门知道该企业的难处后，帮助他们组织线上线下招聘活动，很快就为他们解决了用工急、用工难问题。

保定浪潮云计算有限公司是一家从事软件和信息技术服务的企业，对程序研发、技术运维、交付运营等岗位有较大用工需求。两年多来，在莲池区人社部门牵线搭桥下，河北大学、保定学院等高校为他们输送了云计算、工业互联网、人工智能等专业的实习生、见习生，企业用工得到保障。目前，该公司营业收入已从2000多万元增长至4000多万元。

据莲池区人社局相关负责人介绍，近年来，信息智能、生物医药和大健康等产业对人工智能、大数据等专业人才需求旺盛。为此，他们建立政校企联动工作体系，为用工企业和求职者搭建对接平台，着力解决企业招工难、用工难等问题，助力企业高质量发展。

深入走访企业，了解用工需求。该区人社部门工作人员深入小米客服保定分公司、河北长天药业、保定中冀汽贸等企业，形成重点用工企业名录，建立用工需求清单，动态掌握重点企业用工需求。对因经营需要提出紧急用工诉求的企业，该区人社部门通过实施政府帮招、校企对接、直播带岗、共享用工等举措，推进企业招工进度，保障企业生产经营。

搭建对接平台，让供需对得上、对得好。该区人社部门借助“保定就业”数字信息服务平台等渠道，及时推送企业用工信息等内容，设置专人为求职者提供政策咨询服务。积极组织各类技能培训，提升求职者工作技能，向企业推送求职者信息，为企业和求职者搭建桥梁。同时，扎实开展“民营企业招聘月”“金秋招聘月”等专场招聘活动。今年，已举办各类招聘会50场，1.6万余人与4854家企业达成就业意向。

持续补贴降费，稳定企业岗位。今年，该区为长城汽车股份有限公司、保定市科隆保安押运有限公司等64家企业，发放企业吸纳社保补贴406.9万元，进一步减轻企业负担，稳定员工队伍，助力企业高质量发展。